地铁作为一种现代化的城市交通工具，对于解决城市交通拥堵、减少尾气排放、提高居民出行效率起到了重要作用。然而，地铁的建设费用是一个不可忽视的问题。那么，地铁建设费用是由地方承担还是由国家承担呢？这是一个需要仔细考虑的问题。

首先，地铁建设费用主要由地方承担。由于地铁的建设通常是针对特定城市的交通需求进行规划和实施的，所以地方政府更有动力和责任来承担地铁建设费用。地方政府可以通过发行债券、引入社会资本等方式筹集资金，来支持地铁的建设。此外，地方政府还可以通过土地出让和城市开发等方式获取一定的资金来源，用于地铁建设。地方政府承担地铁建设费用的好处在于，能够更好地根据当地的实际情况来进行规划和建设，提高地铁的适应性和可持续性。

然而，地铁建设费用并不全由地方承担，国家也承担着一定的责任。国家在地铁建设中的作用主要体现在政策支持和资金补助方面。国家可以通过出台相关政策，给予地方政府一定的财政和税收优惠，降低地铁建设的成本。同时，国家还可以在资金方面进行补助，通过中央预算等渠道向地方提供一定的财政支持，用于地铁的建设。这样一来，地方政府在承担地铁建设费用的同时，也能得到国家的支持和帮助，更好地推进地铁的建设进程。

地铁建设费用由地方和国家共同承担，可以实现利益共享和风险分担。地方政府承担地铁建设费用，能够更好地体现地方自主权和发展需求，提高地铁的建设质量和效率。国家的支持和补助则能够减轻地方财政负担，推动地铁建设的顺利进行。地方和国家的合作与协调，不仅有利于地铁建设的顺利进行，也有利于提高城市的整体发展水平。

总结起来，地铁建设费用既由地方承担，也由国家承担。地方政府在地铁建设中承担主要责任，通过发行债券、引入社会资本等方式筹集资金，支持地铁的规划和建设。国家则提供政策支持和资金补助，为地方政府提供财政和税收优惠，推动地铁的顺利建设。地方和国家的合作与协调，能够实现地铁建设费用的合理分担，促进地铁的可持续发展。地铁作为一种现代化的城市交通方式，其建设费用的合理承担是确保地铁建设顺利进行的重要保障。